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宁夏青铜峡市老旧小区改造，优先满足群众最迫切需求。改造前，通过走访、调查摸清群众需求，确定施工重点。改造中，既注重改善外部环境，更注重改造内部设施，把更多气力花在看不见但老百姓真需要的地方。改造后，建立长效管机制各方协作，服务居民。
“没想到能过这么舒坦的一个年！”家住宁夏青铜峡市紫薇小区的七旬老人陈新国，过年期间每天都在小区里转悠。走在小区里，平坦的柏油路，崭新的太阳能路灯，周遭粉刷一新的墙壁，“从来没见过这么漂亮的小区。景好，心情就好，怎么能不多转转？”
去年6月，青铜峡市启动老旧小区改造。目前，共改造老旧小区32个，涉及栋楼、户居民。从排水、供电、道路、安防，到健身器材、活动广场，老旧小区住户关心的一件件民生难题得到解决。今年他们也和陈新国一样，过了一个舒心年。
改造前——摸清需求，一区一策紫薇小区新建的广场上，居民在聊天休息。秦瑞杰摄
走进改造后的小区，不仅能看到环境焕然一新，而且设施、格局上也各具特色：紫薇小区有多平方米的居民休闲广场，光明小区建了三层楼的健身中心，南苑社区新设居委会办公场所……这些，都是老旧小区改造过程中“因地制宜、精准施策”的结果。
“去年6月份开始施工，我们提前大半年就开始了走访调查，根据各个小区的群众意见制定施工计划。”青铜峡市住建局项目办主任曹严宁介绍，前期调查，住建局收到份问卷，覆盖85%的住户。问卷汇总阶段，工作组将居民意见整理成防水、门禁等27个施工子项目，用项目占比来判断每个小区的改造重点。关家园小区的住户以老年人为主，于是项目组准备了大量老年健身活动器械。汉延小区缺少基础生活设施，项目组就在建设中设置了便民商超。利民小区、农机小区道路不畅，施工前项目组就统一规划了行车道和消防通道。
除了前期规划中的“一区一策”，改造过程中，项目组也常常“随机应变”。
“停！别施工了！”去年5月，银河社区的前期改造如火如荼，一次施工队正在作业的时候，社区*委书记钱献玲却挡在了挖掘机前面。施工队负责人牛文君闻讯赶来，经过沟通，才明白了事情原委。原来，按照计划，施工队要把小区原有道路推平，两边铺上绿植。可有居民提出，道路宽度只有1.5米，两边种上绿植后汽车转弯可能会出现问题。
尽管重新拟定施工计划会损失不少，但最后项目组讨论决定以居民意见为主，重新铺路——在原有的道路两边各扩展30厘米。当挖掘机又轰隆隆地开动，居民给施工队鼓起掌来。
这样的“随机应变”，在青铜峡整个老旧小区的改造过程中屡见不鲜。光明小区根据居民需求，新增规划了停车场、充电桩。教育、卫生小区拆除了两者之间的围墙，便利了居民互通。小坝乡小区施工中解决了空中“蜘蛛网问题”，改造线缆入地。
“科学确定改造目标，既尽力而为又量力而行，不搞‘一刀切’，不层层下指标。”青铜峡市住建局副局长姜青峰说，这是青铜峡改造过程中的基本原则。
改造中——改善环境，完善设施紫薇小区改造过程中，工人在铺设下水管道。青铜峡市住建局提供
紫薇小区改造完成后，新建了垃圾分类回收点。秦瑞杰摄
“下水道改造是大家非常